التطورات الجارية الآن بين منطقة تيغراي والحكومة المركزية في أديس أبابا ، والتي وصلت إلى نقطة الصراع المسلح ، وضعت وحدة ثاني أكبر دولة أفريقية من حيث عدد السكان ، أو راكبي الأمواج في أتون الصراع حيث يتم استخدام العرق ، وسيكون زلزالًا. البلدان الأفريقية بسبب التداخل العرقي والجغرافي بينهما يجعل أمن كل منهما رباطًا وثيقًا مع الآخر.

نحاول في هذا المقال فهم ما يحدث في إقليم منطقة تيغراي ، إحدى المناطق العشر في إثيوبيا ، والتي يشكل سكانها حوالي 6٪ من إجمالي سكان البلاد ، الذين يبلغ عددهم أكثر من 100 مليون نسمة ، وينتشرون على حوالي 80 مجموعة عرقية.

من التاريخ ..
مع تدهور الوضع في عهد الدكتاتور اليساري منغستو هيلا مريم ، مما أدى إلى انتشار المجاعات المتعددة التي أودت بحياة ما يقرب من 8 ملايين شخص في البلاد ، بدأت المعارضة المسلحة لنظام منغستو ؛ لكن حتى عام 1988 كانت مثل الجزر المعزولة.

بقيت أشبه بالجماعات المسلحة التي تنتمي إلى أمة معينة قاتلت من خلال عمليات صغيرة ، والاستثناء الوحيد هو جبهة الشعب التيغرانية ، حيث كانت أكثر تنظيماً ولديها تحالفات خارجية ، خاصة التحالف مع جبهة التحرير الشعبية الإريترية.

وفي عام 1988 عقد مؤتمر في المنطقة داخل السودان ضم ممثلين عن 14 منظمة اثيوبية مسلحة. أعلنت هذه المنظمات أنها ستقاتل معًا للإطاحة بمنغستو ، وتم تسليم قيادة التحالف إلى تيغري. لأن قواتهم كانت الأكثر تدريباً وتسليحاً وتنظيمًا.

استمر التحالف في النضال لمدة 3 سنوات ، ومع اقترابه من الإطاحة بمنغيستو عام 1990 ، انعقد مؤتمر لندن للمعارضة الإثيوبية برعاية الولايات المتحدة وبريطانيا بهدف تنظيم جماعات المعارضة تحت علم واحد للقوى العسكرية والسياسية.

ظل المتحدون مسيطرين على البلاد في إثيوبيا من الرئاسة إلى المناصب العليا حتى وصول آفي أحمد (رويترز)

الكومنولث الإثيوبي
بعد بضعة أشهر ، استولت الجبهة الشعبية الإثيوبية ، التي ضمت 14 منظمة في ذلك الوقت ، على السلطة ونصبت تميرات لين رئيساً لها في 28 مايو 1991 ، وكان تيغرين ، ثم خلفه ميلاس زانافي في عام 1995 بعد إقرار دستور من قبل جمهورية إثيوبيا الاتحادية.

وتولى زيناوي المنصب حتى وفاته عام 2012 ، الأمر الذي أدى بالنمور إلى حكم إثيوبيا لأكثر من 20 عامًا في ظل علامة تحالف يسيطر على مفاصلها. ولم تنته سيطرة المنافسين حتى وفاة الزناوي وانتخاب سلفه هيلماريام ديسالجان المنتمي إلى كومنولث الأمم في جنوب إثيوبيا.

ورأى السائحون في سلسلة قرارات آفي أحمد الأخيرة هدفا لهم ومقدمة للمواجهة معهم (رويترز)

كيف صعد آفي أحمد؟
بعد وصول هيلماريام ديسالجان إلى السلطة ، بدأت الجماعات العرقية بقيادة الأورومو – المجموعة العرقية التي تمثل حوالي 40٪ من سكان البلاد – تغضب من طريقة توزيع القوات داخل الإطار المركزي.

مثّلت حادثة الحكومة المركزية التي أعطت بعض أراضي الأورومو (جنوب العاصمة أديس أبابا) للمستثمرين الشرارة التي أشعلت شرارة احتجاجات شعبية استمرت في التلاشي والتصعيد مرة أخرى من عام 2015 إلى عام 2017 ، مما أجبر ديسالان على الاستقالة ، وبدأ في تشكيل تحالفات لدعم مرشحي المجلس المركزي المتحالف. والمكلف بانتخاب رئيس الوزراء ، فاجأت جبهة تحرير أورومو الجميع باستبدال رئيسها (لما ماجراسا) برئيس مخابرات الجيش السابق ، آفي أحمد ، الذي حصل على دعم أمهر رغم تحديات المعارضة ، وصوت ممثلو مجلسهم ضد أحمد.

هل يستهدف أحمد التجاري؟
وفور تولي رئيس الوزراء الجديد قدم نفسه للعالم على أنه رجل إصلاحي ، فأطلق سراح عدد من المعتقلين السياسيين ، وفتح قدرًا من الحرية للصحافة ، وأكد أنه يريد محاربة الفساد ، ووصف 2018 إثيوبيا بعام المصالحة.

لفهم المزيد ، نحتاج إلى إلقاء نظرة على سلسلة من الخطوات الأساسية التي تم اتخاذها في الأشهر الأخيرة:

– 8 أبريل: دعا “آفي أحمد” إلى حلّ عاجل للصراع الحدودي بين منطقتي أوروميا الإثيوبية (الجنوبية) والصومالية (جنوب شرق) ، على إثر ذلك أنهت الأزمة الحدودية بينهما التي كانت مشتعلة منذ أيلول 2017 وتسببت في مقتل المئات وتشريدهم من أوروميا إلى المنطقة. وترتبط هرار المجاورة ، وفقًا للحكومة الفيدرالية ، والمنطقتان بحكم شبه ذاتي ، بالاتحاد الإثيوبي.

– 6 مايو: صوت البرلمان بالأغلبية على إلغاء حالة الطوارئ المفروضة على البلاد في 16 فبراير.

– 7 يونيو: أجرى آفي أحمد التغيير الأول لرئيس الأركان ومدير جهاز الأمن والمخابرات الوطني ، في تعديلات هي الأولى من نوعها منذ 17 عامًا ، وهي نقطة اعتبرها التريغانيون هدفًا لهم كقوميين ، بالنظر إلى بقاء رئيس الأركان ومدير جهاز الأمن والمخابرات في السلطة منذ عام 1991. .

– 22 يونيو: أعلنت المعارضة الإثيوبية في إريتريا التخلي عن المقاومة المسلحة ووقف أنشطتها العسكرية.

وقالت إن هذه الخطوة تأتي في إطار “الخطوات المشجعة” التي اتخذها رئيس الوزراء الإثيوبي و “التطورات الإيجابية المهمة” التي قام بها في البلاد.

في مطلع يونيو / حزيران ، رافق آفي أحمد اثنين من كبار قادة المعارضة “الجبهة الديمقراطية لتحرير أورومو” ، الموجودة في إريتريا ، أثناء عودته من القاهرة.

– 5 يوليو: أزال البرلمان الإثيوبي حركات المعارضة المسلحة ، نوب سابات ، وجبهة تحرير أورومو ، وجبهة تحرير أوغدن من قائمة الجماعات الإرهابية في البلاد التي أعلنتها الحكومة في يونيو 2011.

صادق مجلس النواب ، في جلسة استثنائية عقدت في 20 يوليو / تموز ، على قانون عفو ​​عام عن الأفراد والجماعات الخاضعين للتحقيق ، أو المدانين بالخيانة العظمى التي انتهكت النظام الدستوري والمقاومة المسلحة.

– 9 سبتمبر: عاد بارانو نيكا زعيم حركة كنابات سابات المعارضة إلى إثيوبيا من الولايات المتحدة برفقة أكثر من 250 من قيادات وأعضاء الحركة ، بعد أن أمضى قرابة 13 عامًا في قتال حكومة أديس أبابا من إريتريا ، وقبل ذلك بأسبوع عاد مقاتلو الائتلاف الإثيوبي المعارض إلى إسرائيل. من حركة “الجدة كانونز” و “الجبهة الوطنية الإثيوبية”.

مصالحة آفي أحمد مع إريتريا كانت من أهم التوترات مع تيغرا (رويترز)

المصالحة مع إريتريا
بالإضافة إلى المصالحة الخارجية مع إريتريا المجاورة بعد خلاف منذ عام 1998 ، نشبت الحرب بينهما نتيجة الخلاف الحدودي الذي كان من نقاط التحول في علاقة تيغراي بآفي أحمد ، بسبب الخلافات العميقة بينهما وبين نظام الجبهة الشعبية بقيادة الأفراقي. المنطقة الحدودية بين التحديات الإريترية ، وأعلن آفي أحمد موافقته على تسليم الأراضي المتنازع عليها في المثلث البري لإريتريا تنفيذاً لحكم محكمة العدل الدولية عام 2002 واتفاقية السلام الموقعة في ذلك العام بين البلدين في الجزائر.

تأجيل الانتخابات .. هل هي رجعية؟
تصاعد الصراع بين آفي أحمد وإقليم تيغراي ، حيث وافق البرلمان على طلب آفي أحمد تأجيل الانتخابات العامة في يونيو 2020 وتمديد ولاية رئيس الوزراء التي انتهت في مايو ، والتي كان من المقرر إجراؤها في أغسطس الماضي. وتعتبر التحديات علماء دستوريين ، وأعلنت رئيسة البرلمان ثريا إبراهيم تيغرين استقالتها خلال مهرجان خطابي في عاصمة إقليم تيغراي (ماكلين) ، قائلة: “لست على استعداد للعمل مع مجموعة تنتهك الدستور ، إنها ديكتاتورية في طور التشكيل”.

وعقب استقالة إبراهيم ، استقال آخر ، وعقدت جبهة شعب تيجريانا مؤتمرها في يونيو 2020 ، أعلنت خلاله أنها ستنظم الانتخابات في المنطقة من جانب واحد كما كان مقررًا في أغسطس الماضي ، وطالبت لجنة الانتخابات المركزية بمراقبة انتخاباتها.

وصلت المخاوف إلى حد أن منطقة تيغراي تطالب بالانفصال عن إثيوبيا كما نص عليه دستور عام 1995 (رويترز)

الانتخابات في تيغريا
وبعد تنظيمها ومشاركة نحو 2.7 مليون ناخب ، رفضت الحكومة المركزية الاعتراف بها ، لكونها غير قانونية وغير دستورية ، وردت حكومة تيغرا بأنها لا تعترف بالحكومة المركزية كهيئة غير دستورية.

شكل قرار الحكومة المركزية في أيلول 2020 بوقف تحويل الأموال منها إلى منطقة تيغراي أشد التصعيد بين الطرفين ، واعتبرته المنطقة إعلان حرب عليها.

وفي الأسبوع الأخير من أكتوبر 2020 ، دعت منطقة تيغراي المجتمع الدولي للتدخل في الأزمة ، ثم ألحقتها بالإعلان عن تعرضها لتهديد عسكري من الحكومة المركزية ، التي وصفت ما كان يحدث في تيغراي بأنه تمرد.

في 2 نوفمبر ، بدأت المواجهات المسلحة بين الجانبين ، حيث ألقى كل طرف باللوم على الآخر في بدايتها.

هل بدأ الطلاق بين أديس أبابا وماكي؟
لأول مرة في تاريخ البلاد ، يدور نزاع مسلح مباشر بين المنطقة والحكومة المركزية ، مما يثير مخاوف من أن منطقة تيغراي قد تتخطى الصراع وتقرر الانفصال عن الدولة المركزية لإثيوبيا.

حتى أن البعض يتخذ نهجًا مختلفًا حيث يمكن للمنطقة أن تقرر استخدام الحق الممنوح لها بموجب المادة (39) من الدستور الإثيوبي لعام 1995 ، والتي تحدد معناها (لكل شعب إثيوبي الحق في تقرير المصير والفصل غير المشروط).

هل السودان في مرمى النيران؟
أصبحت التطورات في منطقة تيغري تهديداً كبيراً للأزمات الأمنية والإنسانية في السودان ، حيث تحد المنطقة من دولتين سودانيتين (كسلا وقادرف) مضطربة بالفعل. بسبب انتشار النزاعات القبلية فيها ، وتسيطر المنطقة على منطقة باشكا الزراعية السودانية التي تسيطر الميليشيات الإثيوبية على أجزاء منها.

كما ينتشر تهريب الأسلحة والبشر على طول الشريط الحدودي بين السودان والمنطقة ، ويبدو أن حالة السيولة الأمنية في منطقة تيغراي ستزيد من تعقيد الوضع في السودان وتهدد الاستقرار في دولتي كسلا والقادرف ، مما قد يساعد الجماعات على الانخراط في هذا النشاط غير القانوني. .

على الجانب الإنساني ، في حال تطور الاشتباكات ، من المتوقع أن يفر مئات الآلاف من الإثيوبيين إلى السودان ، مما يخلق أزمة إنسانية في ظل الظروف الاقتصادية المعقدة التي وصل فيها معدل التضخم في البلاد إلى 212٪ ، وفقًا لإحصاءات حكومية.

وبخلاف السودان ، ستتأثر إريتريا ، الجارة الشمالية لإثيوبيا ، بشكل كبير في ضوء اتهامات تيغراي بأن هذا جزء من الترتيبات التي اتخذها آفي أحمد لمواجهة منطقتهم.