حظيت السياسة الخارجية المغربية باهتمام كبير في الأشهر الأخيرة وسط تصاعد التوترات مع الاتحاد الأوروبي، يتحدث عن تقارب أوثق مع إسرائيل ، ومواقف أقوى تجاه مشاركتها في عملية السلام الليبية ومطالبتها بالأراضي المتنازع عليها. الصحراء الغربية. يجادل البعض بأن الولايات المتحدة قد اعترفت بسيادة المغرب على الأخير جرأة صناع القرار فيها ، فيما وصف آخرون المراجع الأخيرة للرباط بأنها “عنيف. ما الذي يحدث بالفعل مع السياسة الخارجية للمملكة؟
مع اعتدال علاقات المغرب مع شراكاته الأوروبية التقليدية والمملكة الخليجية بين الحين والآخر على مدى العقد الماضي ، سعى صناع القرار في المغرب إلى تعزيز مكانة المملكة في المنطقة وعلى الصعيد الدولي من خلال ثلاث استراتيجيات تهدف إلى النهوض بالدبلوماسية والسياسية والأمنية والاقتصادية. مصالح الشركاء التقليديين وتلبية متطلباتهم ؛ جذب الاستثمار من آسيا وأوروبا من خلال تحويل المملكة إلى مركز مالي وتجاري أفريقي. ووضع الدولة كشريك أمني إقليمي ، وتوفير الاستقرار والوساطة من خلال المشاركة في عملية السلام في ليبيا ومن خلال التطبيع الجزئي للعلاقات مع إسرائيل. ما هي الآثار المترتبة على هذا النهج؟
علاقات عاصفة
شهد العقد الأول من القرن الحادي والعشرين تعزيز العلاقات بين المملكة ونظرائها الخليجيين ، الذين لطالما كانوا شركاء تقليديين للرباط ، وقدموا لها الدعم المالي والدعم في المنتديات الإقليمية مقابل التعاون الأمني. ومع ذلك ، بين 2017-2021 ، أثارت علاقات المغرب الوثيقة مع قطر والموقف المحايد أثناء الحصار الذي تقوده السعودية والتصريحات المضادة توترات مع الرياض وأبو ظبي. وعلى الرغم من رفض المغرب رسميًا الانحياز لأي طرف ، إلا أنه يزعم أنه فضل قطر بإرسال الإمدادات وسط مخاوف من نقص الغذاء والحفاظ على الأمن والعلاقات التجارية على الرغم من ضغوط الدول التي تبنت خطابًا معادًا للمغرب وإلغاء الرحلات المخطط لها وذكر السفراء.
كما اشتبكت المملكة مع أوروبا – أكبرها تجارة زوجة، مستثمر، و يتبرع مرارا وتكرارا في العقد الماضي ، بما في ذلك مع اسبانيا و المانيا فوق الصحراء الغربية هذا العام. على الرغم من العلاقات الاقتصادية العميقة والعلاقات الوثيقة بشكل خاص مع فرنسا ، سعى صناع القرار في المغرب إلى الحد من تأثير الاتحاد الأوروبي على المملكة من خلال النفوذ دور الدولة في ضبط الهجرة غير النظامية إلى أوروبا ومساعدة الدول الأوروبية مثلها فرنسا و اسبانيا لإحباط الهجمات الإرهابية على أراضيهم.
التطبيع مع إسرائيل: عصفوران ، حجر واحد
بالإضافة إلى أهميتها الرمزية ، فإن لصفقة المغرب التاريخية مع إسرائيل والولايات المتحدة تداعيات أمنية ومالية ودبلوماسية كبيرة. وتعهدت الولايات المتحدة ، مقابل تطبيع جزئي وغير كامل ، بسيادة المغرب على الصحراء الغربية 3 مليارات دولار للاستثمار لقطاعها الخاص ، ووافقت على عدم بيع أسلحة بمليارات الدولارات (في انتظار موافقة الكونجرس). قد يضمن التطبيع الجزئي أيضًا مزايا كبيرة على إسرائيل من حيث التجارة والاستثمار والتعاون في مجالات رئيسية مثل السياحة والتكنولوجيا.
على الرغم من بعض استياء محلي و التدقيق الإقليميمن المحتمل أن يكون هناك تقارب آخر بين المغرب وإسرائيل. وبالفعل وزير الخارجية المغربي أعربت نية المملكة أن تأخذ العلاقة إلى أقصى حد ممكن ؛ ووزير خارجية إسرائيل مؤخرًا تم الإعلان عنه أنه سيزور الرباط منتصف غشت. كلا البلدين قد وقعت على اتفاقية الحماية الإلكترونية يوليو 2021 ، وقد يزيدان التعاون الأمني والاقتصادي في المستقبل. طالما أن إدارة بايدن لا تعكس وعي سلفها ، فإن الرباط ليس لديها حتى الآن سبب للخروج من الصفقة. ومع ذلك ، لا يزال من غير المحتمل أن يذهب المغرب إلى حد فتح سفارة في إسرائيل بسبب الرأي المحلي والإقليمي.
الاستثمار في أفريقيا
منذ عام 2016 ، عزز المغرب وجوده الاقتصادي والدبلوماسي في إفريقيا جنوب الصحراء. زادت الشركات المغربية من تعاونها مع نظيراتها من دول جنوب الصحراء في مختلف القطاعات ، لا سيما في قطاعات الاتصالات والتأمين والبنوك والصناعة. في الواقع ، على مدى عشر سنوات (2008-2018) ، زادت التجارة المغربية الأفريقية بنسبة 68٪. وفي عام 2018 ، جاء 85٪ من الاستثمار الأجنبي المباشر للمملكة إلى بلدان جنوب الصحراء الكبرى. في عام 2017 ، انضمت المملكة إلى الاتحاد الأفريقي لمدة ثلاثة عقود بعد سحب عضويتها احتجاجًا على قبول الصحراء الغربية كدولة عضو مستقلة.
لن تؤدي مشاركة المغرب في المنطقة إلى تعزيز اقتصادها وتنويع قاعدة تحالفها فحسب ، بل ستجعلها أيضًا الغرب وبوابة الصين إلى إفريقيا – وبالتالي فتح الباب أمام التجارة والتعاون الثلاثي. في الواقع ، يرتبط التعاون الاقتصادي مع إفريقيا جنوب الصحراء ارتباطًا وثيقًا بتحرك الرباط لإقامة علاقات أوثق مع الصين على مدى السنوات الخمس الماضية. في نفس العام ، انضم المغرب إلى الاتحاد الأفريقي ، بنك الصين يفتح أول فرع له في المغرب ، بينما افتتح بنك إفريقيا المغربي فرعا في شنغهاي. يتطلع صناع القرار المغاربة إلى جعل الدار البيضاء مركزًا ماليًا رئيسيًا في القارة ، وتسعى المؤسسات المالية الصينية إلى إجراء عملياتها في الأسواق الأفريقية من هناك.
وبسبب قرب المغرب من أوروبا ، تسعى الصين أيضًا إلى إنشاء مصانع في المملكة لإنتاج سلع يمكن تصديرها إلى أوروبا. بالإضافة إلى ذلك ، شاركت شركات البناء الصينية طنجة المتوسط – مجمع ميناء صناعي بقيمة 10 مليارات دولار بني في شمال المغرب وأكبر ميناء في إفريقيا. كانت علاقات المغرب مع الصين ناجحة إلى حد كبير لأن الصين لم تسع للتدخل في الشؤون الداخلية للمملكة ، على عكس أوروبا.
لعبة الوساطة في ليبيا
في خطوة أخرى لتعزيز مكانة البلاد الدولية ، ركز صناع القرار في المغرب على وضع المملكة كمزود للاستقرار الإقليمي ووسيط ، لا سيما في ليبيا. ال اتفاقية الصخيرات الأمر الذي أدى إلى الاعتراف الدولي بحكومة الاتفاق الوطني (GNA) باعتبارها السلطة الشرعية الوحيدة لليبيا ، الموقعة في المغرب في عام 2015. ويُزعم أنه فيما يتعلق بالعمليات الدولية مثل مؤتمر برلين ، شجع صناع القرار في المغرب باستمرار الحوار الليبي .. كل الأطراف الليبية.
وكان آخرها رئيس المجلس الأعلى للدولة الليبية خالد المشري ورئيس مجلس النواب عقيلة صالح. يلتقي في المغرب الشهر الماضي لمناقشة المواقف المؤسسية الرئيسية في ليبيا. استضافت الرباط ما مجموعه أربعة اجتماعات بين الفصائل المتناحرة لمناقشة الخطوات التالية في العملية السياسية الليبية العام الماضي ، بما في ذلك ممثلو الروتاري الدولي والمجلس الأعلى في البلاد وكذلك برلمانيون من فرعي طرابلس وطبرق من حكومة الجمهورية المنقسمة. خلال الصيف ، تضاعفت الاجتماعات بين المسؤولين الليبيين والمغاربة ، ووجد الكثير منهم أنهم يعملون على تعزيز التعاون الأمني والشراكة العسكرية المحتملة والمنتديات الاقتصادية الثنائية والتعاون في مجال الطاقة المتجددة.
خذ والأفق: سياسة معززة؟
ربما يكون الدعم الأمريكي الأخير للمغرب قد عزز صانعي القرار في تشديد مواقفهم تجاه القضايا الإقليمية ومواجهة الشركاء الرئيسيين ، لكن نهج المملكة ليس غير متوقع ، وإقليمي من خلال شراكات جديدة ، وكذلك من خلال تعميق التعاون الأمني والدبلوماسي مع الشركاء التقليديون: من المهم أن نلاحظ أن قاعدة الدعم المغربية والمساحة الموسعة قد غيرت علاقاته مع الشركاء الرئيسيين ووجهت صناع القرار إلى دور إقليمي ودولي أقوى.
في المستقبل ، من المحتمل أن تستمر الدولة في الحفاظ على الحياد في مختلف قضايا السياسة الخارجية ، بما في ذلك الأزمات الإقليمية. منذ أن تبلور صناع القرار من النجاحات الدبلوماسية الأخيرة ، يبدو أنهم أقل عرضة للخضوع للضغوط الدولية وأكثر عرضة للدفاع عن أنفسهم ، خاصة في مواجهة أوروبا. على الرغم من أنه كان من المتوقع أن تحاول الدولة الحفاظ على علاقات قوية مع الاتحاد الأوروبي ، إلا أنها ستعمل على ترسيخ الخطوط الحمراء التي لا يمكن تجاوزها.
من المرجح أن يواصل صناع القرار المغاربة لعب دور في عملية السلام الليبية لمتابعة مصالحهم الاقتصادية والدبلوماسية. زيادة تواتر الاجتماعات التي يتوسط فيها المغرب مع المسؤولين الليبيين ومعهم سيسمح للمملكة بتنمية العلاقات الاقتصادية مع ليبيا خاصة فيما يتعلق بالطاقة والتجارة. علاوة على ذلك ، سيسهل هذا الدور على الرباط اختبار نفوذ خصم الجزائر في شمال إفريقيا.
في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا الأوسع ، ستسعى البلاد جاهدة لتقديم نفسها كميسر محايد لتعزيز الدعم الدولي والإقليمي وفتح الباب أمام التعاون السياسي والاقتصادي في المستقبل. وبالمثل ، ستعمل الرباط على تعميق علاقاتها المفيدة مع إفريقيا جنوب الصحراء ، مما يجعلها شريكًا أكثر جاذبية للصين وأوروبا. على الجبهة الأمنية ، ستقوي نفسها الانخراط في منطقة الساحل إلى أين سيتجه الأمن ومحاولة احتواء النشاط الإرهابي. من ناحية التطبيع ، من المحتمل أن تخرج الدولة من الصفقة الإسرائيلية وتعرض نفسها على أنها تسمح بإمكانية إجراء محادثات بين إسرائيل والفلسطينيين.
