يوم الثلاثاء ، المتحدث باسم وزارة الخارجية الهندية أريندام باجي انتقاد قوي منظمة التعاون الإسلامي ، بدعوى أنه “ليس لها موقف من الأمور المتعلقة بجامو وكشمير” وأن أمينها العام ، حسين إبراهيم طه ، أصبح الناطق باسم باكستان. وكان التعليق ردا على طه وفقا للتقرير زيارة إلى باكستان كشمير المحتلة من 10 ديسمبر إلى 12 ديسمبر وإحاطة من جيش البلاد.
هذا الغضب ليس جديدًا: فقد انتقدت الهند منظمة التعاون الإسلامي على مدى عقود لتدخلها في الشؤون الداخلية للبلاد ، لا سيما بشأن كشمير. سعت المنظمة الحكومية الدولية ، التي تتكون في الغالب من دول ذات أغلبية مسلمة وغالبًا ما تثيرها باكستان ، إلى إدانة الحكومة الهندية في مجموعة من القضايا.
ومع ذلك ، فإن ما تخفيه المعركة الأخيرة بين الهند ومنظمة التعاون الإسلامي هو أن العلاقات بين البلدين قد شهدت تحسينات كبيرة مقارنة بماضيهما الصخري ، مدفوعة بعلاقات أفضل بين دلهي والدول الغنية بالنفط في غرب آسيا.
ما هو ملف منظمة التعاون الإسلامي؟
تضم الكتلة 57 دولة ذات أغلبية مسلمة. على الرغم من أنها واحدة من أكبر المنظمات الحكومية الدولية ، إلا أنها تستمد ثقلها السياسي من الادعاء بأنها تمثل “الصوت الجماعي للعالم الإسلامي” – جزء كبير من سكان العالم.
البوسنة والهرسك وشمال قبرص غير المعترف به ، والتي تضم عددًا كبيرًا من السكان المسلمين ، وكذلك روسيا وجمهورية إفريقيا الوسطى وتايلاند ، التي تضم أقلية مسلمة صغيرة ، كلها أعضاء مراقبين. ومع ذلك ، فإن الهند – على الرغم من كونها موطنًا لحوالي عُشر السكان المسلمين في العالم – ليست مجتمعًا أو بلدًا مراقبًا.
لماذا الهند لديها مثل هذا التاريخ الكئيب مع منظمة المؤتمر الإسلامي؟
تشكلت علاقات المنظمة مع الهند على مدى عقود من خلال التنافس الشرس الطويل الأمد بين الأخيرة – بما في ذلك الحروب الشاملة – مع باكستان ، وهي دولة عضو. نجحت باكستان في استخدام حق النقض ضد محاولات الهند السابقة للانضمام إلى المنظمة أو التعامل معها.
لم يتمكن الوفد الهندي إلى القمة الافتتاحية في الرباط ، المغرب عام 1969 ، من المشاركة بعد الساعة الحادية عشرة لباكستان. مقاومة نقلاً عن أعمال الشغب الطائفية التي وقعت في ولاية غوجارات في ذلك العام. بعد هذا الإهانة التي استُبعدت من الاجتماع ، رفض الوفد الهندي – بقيادة الرئيس السابق فخر الدين علي أحمد ، الذي كان آنذاك وزير التنمية الصناعية والتجارة – عرض المنظمة بأن تصبح دولة مراقبة.
قال تلميز أحمد ، سفير الهند السابق لدى المملكة العربية السعودية: “يُنظر إلى هذه على أنها أدنى نقطة في تاريخ الهند الدبلوماسي”. قال الطباعة ابكر. “منذ ذلك الحين ، لم تنظر الهند أيضًا إلى الوراء وليس لها علاقة بذلك [the Organisation of Islamic Cooperation]. “
في عام 2003 ، رفضت الهند دعوة قطر لحضور اجتماع المنظمة والانضمام إلى عضويتها ، قائلة إنها ليست دعوة رسمية وأن جميع الأعضاء لم يوافقوا عليها. تم رفض عرض آخر من المملكة العربية السعودية لتصبح “مراقبًا” في عام 2006. وفي الآونة الأخيرة ، في عام 2018 ، منعت باكستان مرة أخرى عرض بنغلاديش لمنح الهند صفة “مراقب”.
كيف تحسنت العلاقة؟
على مدى العقود الخمسة الماضية ، أقنعت باكستان المنظمة مرارًا وتكرارًا بانتقاد الحكومة الهندية بشأن نزاع كشمير. في عام 2019 ، دفعت باكستان المنظمة إلى رفض قرار الحكومة الهندية بإلغاء المادة 370 من الدستور ، التي منحت وضعا خاصا لجامو وكشمير. في وقت سابق من هذا العام ، سعت المنظمة إلى إدانة الهند خطاب الكراهية و ال حظر الحجاب في ولاية كارناتاكا. وقد رفضت الهند جميع مزاعم المنظمة.
على الرغم من أن المنظمة استمرت في انتقاد دلهي بشأن نزاع كشمير ، إلا أنها تجاوزت بشكل متزايد اعتراضات إسلام أباد على بناء علاقات أوثق مع الهند.
اندلعت هذه المواجهة التي استمرت خمسة عقود عندما رفضت الإمارات العربية المتحدة اعتراض باكستان على دعوة الهند “كضيف شرف” إلى اجتماع وزراء خارجية المنظمة ، الذي عقد بعد ثلاثة أيام فقط من غارة جوية على منطقة بلقوت الباكستانية. ونتيجة لذلك ، حضر الوفد الهندي ، برئاسة وزيرة الشؤون الخارجية آنذاك سوشما سواراج ، الجلسة العامة للاجتماع. صادرتها باكستان.
كانت دعوة الهند لاجتماع وزير الخارجية في عام 2019 رغم التوترات المتصاعدة مع باكستان ، المراقبون ليقترح، نتيجة لتعزيز تعاون دلهي مع المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة – وهما من أهم أعضاء المنظمة. كان تعميق العلاقات الثنائية الهندية معهم ، من بين دول غرب آسيا الغنية بالنفط الأخرى ، مبنيًا على المصالح المشتركة والحاجة إلى التعاون الاقتصادي.
بين السنوات المالية 2020-21 و 2021-22 فقط ، التجارة الثنائية بين الهند ودول مجلس التعاون الخليجي قفز من 87.4 مليار دولار إلى 154.7 مليار دولار. ويضم المجلس المملكة العربية السعودية والكويت والبحرين وقطر والإمارات العربية المتحدة وسلطنة عمان – وجميعهم أعضاء في منظمة التعاون الإسلامي. كما تعمق تعاون دلهي الأمني مع الرياض وأبو ظبي بشكل كبير.
وبالمثل ، الحولية ذات الاتجاهين تجارة مع رابطة دول جنوب شرق آسيا – التي تضم أعضاء منظمة التعاون الإسلامي إندونيسيا وماليزيا وبروناي – تجاوزت علامة 100 مليار دولار لأول مرة في السنة المالية 2021-22.
في غضون ذلك ، ساعد عضوان آخران – بنغلاديش وجزر المالديف – اللذان يحتفظان بأهميتهما في سياسة الهند الخارجية “الجوار أولاً” على تحسين علاقات المنظمة مع الهند.