مع انكشاف التوترات بين الولايات المتحدة وممالك الخليج في الأسابيع الأخيرة وسط الحرب الروسية على أوكرانيا وارتفاع أسعار الطاقة وهجمات الحوثيين على الأراضي السعودية والإماراتية ، من الواضح أنه لن تكون هناك عودة إلى البلاد. شراكة سابقة بين الولايات المتحدة والخليج – ولكن يمكن أن يكون هناك تفاهم جديد بين الجانبين.

يمكن لواشنطن إعادة كلام محاربي المناخ والاعتراف بمطالب المنتج الخليجي العربي وعضو أوبك + لإدراجها في المناقشات حول التكيف مع المناخ وإقامة دور للمواد الهيدروكربونية. في المقابل ، سيتعين على الحكومة الأمريكية معالجة المخاوف الأمنية في الخليج وتقديم حماية أكثر فعالية ضد الهجمات التي تشنها إيران والجماعات المسلحة التابعة لها في المنطقة.

هذه النقطة المنخفضة في العلاقة ، بلا شك ، لم تحدث بين عشية وضحاها. تصاعدت التوترات على الأقل منذ الانتفاضات العربية في 2011 ، عندما اعتقد الملوك العرب في الخليج أن واشنطن تتخلى عنهم وتنحاز إلى القوى الإسلامية التي تسعى لإلغائها. بعد أربع سنوات ، اشتد هذا الشعور بالإهمال عندما وقعت إدارة أوباما صفقة نووية مع إيران ، والتي يعتقدون أنها لم تأخذ مصالحهم الأمنية في الاعتبار.

مع انكشاف التوترات بين الولايات المتحدة وممالك الخليج في الأسابيع الأخيرة وسط الحرب الروسية على أوكرانيا وارتفاع أسعار الطاقة وهجمات الحوثيين على الأراضي السعودية والإماراتية ، من الواضح أنه لن تكون هناك عودة إلى البلاد. شراكة سابقة بين الولايات المتحدة والخليج – ولكن يمكن أن يكون هناك تفاهم جديد بين الجانبين.

يمكن لواشنطن إعادة كلام محاربي المناخ والاعتراف بمطالب المنتج الخليجي العربي وعضو أوبك + لإدراجها في المناقشات حول التكيف مع المناخ وإقامة دور للمواد الهيدروكربونية. في المقابل ، سيتعين على الحكومة الأمريكية معالجة المخاوف الأمنية في الخليج وتقديم حماية أكثر فعالية ضد الهجمات التي تشنها إيران والجماعات المسلحة التابعة لها في المنطقة.

هذه النقطة المنخفضة في العلاقة ، بلا شك ، لم تحدث بين عشية وضحاها. تصاعدت التوترات على الأقل منذ الانتفاضات العربية في 2011 ، عندما اعتقد الملوك العرب في الخليج أن واشنطن تتخلى عنهم وتنحاز إلى القوى الإسلامية التي تسعى لإلغائها. بعد أربع سنوات ، اشتد هذا الشعور بالإهمال عندما وقعت إدارة أوباما صفقة نووية مع إيران ، والتي يعتقدون أنها لم تأخذ مصالحهم الأمنية في الاعتبار.

أعلنت إدارة بايدن ، في 12 فبراير 2021 ، إلغاء تصنيف الحوثيين في اليمن كمنظمة إرهابية أجنبية ، في تقدير أن ذلك كان ضروريًا لتمكين المساعدات الإنسانية الدولية في اليمن. رأت الدول العربية في الخليج ، والمملكة العربية السعودية على وجه الخصوص ، في قرار الرئيس جو بايدن إشارة إلى أنه يتجاهل خطط إيران التوسعية والعسكرية في اليمن.

ومع ذلك ، فإن ما يبدو أنه القشة التي قصمت ظهر البعير ، على الأقل بالنسبة للسعوديين والإماراتيين ، هو الرد الأمريكي على الهجمات الصاروخية والطائرات بدون طيار الإيرانية والحوثية على أهداف مدنية في المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة. استجابة أمريكية بطيئة وغير كافية. ومع ذلك ، اعتقدت واشنطن أنها فعلت أكثر من اللازم مؤخرًا بإرسال مسؤولين أميركيين كبار إلى المنطقة للقاء قادة سعوديين وإماراتيين ، وتفعيل الدفاعات الصاروخية الأمريكية المتمركزة في مسرح العمليات ، ونشر معدات عسكرية أمريكية إضافية وتزويدها بصواريخ اعتراضية إضافية. للسعوديين.

بغض النظر عن عدد المسؤولين الأمريكيين الذين يحاولون تبديد التصور بأن واشنطن تعمل على مصالحة إيران ، فإن شكوك عرب الخليج بشأن النوايا الأمريكية لا تزال عالية ، وهو أحد الأسباب التي جعلت المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة مترددين في الاستجابة لدعوات الولايات المتحدة لزيادة النفط العالمي. الإمدادات – قضية أساسية على جدول أعمال الولايات المتحدة في الشرق الأوسط خفض تكاليف الوقود المحلي والضغط على روسيا ، حيث تساعد أسعار النفط المرتفعة في عزلها عن تأثير العقوبات.

حتى الآن ، لم تهتم المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة بخرق اتفاقية أوبك + بشأن الإنتاج المنسق حتى عام 2022. لقد أصبح إنتاج النفط نقطة شائكة ، على الرغم من أنه لا يبدو أن الأمريكيين ولا عرب الخليج يرغبون في تحديد قضية الطاقة أو الأمن. وحده. إن الدهن لعجلات الطاقة وسياسة الأمن التعاوني هو إيمان مشترك بقيمة الاقتصاد السياسي العالمي المفتوح ، مع دور يُعزى إلى الدولار الأمريكي.

إذا كان هناك أي دروس مبكرة للعلاقات بين الولايات المتحدة ومجلس التعاون الخليجي في الحرب الروسية ضد أوكرانيا ، فمن الواضح أن أحدها هو قوة العزلة المالية العالمية. تخاطر روسيا بفقدان ميزان المدفوعات العادي لأن احتياطياتها المحتجزة في الخارج محظورة ، وصادراتها النفطية غير مرغوب فيها أو خاضعة للعقوبات ، وقطاعها المصرفي غير مدرج في المعاملات المنتظمة. علاوة على ذلك ، تغادر آلاف الشركات العالمية روسيا ، من قطاع النفط والغاز إلى التكنولوجيا والسلع الاستهلاكية والخدمات المهنية ؛ من غير المرجح أن تعود بسرعة ، حتى لو توقف الغزو الروسي لأوكرانيا وعُكست العقوبات.

بالنسبة لدول الخليج ، كانت قصة نموها الهائل على مدار العشرين عامًا الماضية نتاج فترة ارتفاع أسعار النفط بين عامي 2003 و 2014 (مع انخفاض الأزمة المالية العالمية في 2008-2009) ثم فترة من الإصلاح المالي . وعرض استثنائي للديون السيادية بين عامي 2015 و 2022. تدور أحداث العشرين عامًا الماضية حول فوائد الشمول المالي والوصول إلى أسواق رأس المال والقدرة على إشعاع القوة في الخارج من خلال الأصول – بما في ذلك العقارات والتكنولوجيا والترفيه والأسهم في الشركات التي تجعل الاقتصاد العالمي يعمل.

ستحتجز دول الخليج وصناديق الثروة السيادية المرموقة نشطاء الديون الأمريكية في سندات الخزانة الأمريكية ، وكذلك المستثمرين في أنواع الصناعات التي يأملون في نموها في الداخل ، ومدنهم إلى مراكز الرأسمالية والترابط العالمي. لأن هذه البلدان لديها الولايات المتحدة العملات المقومة بالدولار ومنتجات التصدير المسعرة بالدولار ، فإن أي تعطيل لوصولها إلى الأسواق سيكون كارثيًا.

تريد بعض دول الخليج العربي ضمانًا أمنيًا رسميًا أكثر رسمية ، على غرار ما تتمتع به الولايات المتحدة مع الناتو وحلفاء آخرين. لكن النهج من أعلى إلى أسفل فقط لترتيب دفاعي أمريكي أكثر إستراتيجية مع أي دولة عربية في الخليج هو عمليًا غير فعال ومستحيل سياسيًا. فهو لا يعتمد فقط على الاستحواذ على الكونجرس الأمريكي ولكن أيضًا على بنية تعاون أمني شاملة ، لا شيء منها متاح.

هناك بديل أكثر واقعية ولكنه جدير بإطار عمل دفاعي استراتيجي جديد مع الدول العربية في الخليج ، أو على الأقل تلك التي تفضل واحدًا – ليس تحالفًا رسميًا بل آلية موثوقة لرفع مستوى الشراكة الأمنية بطرق تؤكد مجددًا على المبادئ الأساسية وتوضحها. وأهداف قابلة للتحقيق للعلاقات الدفاعية الثنائية أو متعددة الأطراف.

يمكن أن يشمل منتجان فوريان وهدفان طويلان المدى لهذا الإطار إنشاء قاعدة صواريخ تعتمد على الهوتو وأنظمة جوية بدون طيار لتزويد شركاء الخليج العربي بمعلومات استخبارية حول الأنشطة التي يمكن أن تنذر بهجمات مستقبلية إلى جانب التنبيه في الوقت الفعلي للإطلاق. من هذه الهجمات. يمكن أن تشمل هذه الموارد طائرتين أو ثلاث طائرات بدون طيار من طراز Predator وغيرها من الأصول التي من شأنها توفير معلومات استخباراتية مستمرة وعالية الجودة وتنبيهًا للهجمات المخطط لها أو المتوقعة على الأفراد والقواعد الأمريكية أو تلك الخاصة بالشركاء السعوديين والأمير.

المنتج الثاني هو التخطيط المشترك للدرج مع شركاء عرب أكثر استعدادًا وقدرة بشأن إيران. لم يحدث هذا في الماضي لأسباب مشروعة. أولاً ، لم يكن لدى عرب الخليج الكثير مما يساهمون به فيما يتعلق بالقدرات العسكرية. ثانيًا ، لطالما انقسم عرب الخليج حول قضية إيران ، وفي الأعوام 2017-2021 قطع السعوديون والأمير والبحرينيون العلاقات مع قطر جزئيًا لأنهم ألقوا باللوم عليها بشكل مريح على طهران. لكن الصراع خمد الآن ، وأتيحت للقيادة المركزية الأمريكية الفرصة لإشراك الشركاء العرب في الخليج ، جنبًا إلى جنب مع إسرائيل ، على الأقل في بعض عمليات التخطيط الاستراتيجي لدمج أسلحتهم الأكثر قوة والاستفادة منها.

المكونات طويلة الأجل لإطار الدفاع الاستراتيجي الأمريكي الخليجي هي دفاع جوي مشترك ودفاع صاروخي – وهي مسؤولية جماعية في المنطقة تتطلب أولاً وقبل كل شيء الثقة بين المشاركين الخليجيين لإنشاء أنظمة إنذار مبكر مشتركة – والالتزام. من قبل الولايات المتحدة لمساعدة شركاء الخليج العرب على متابعة الإصلاحات إن الدفاع المطلوب لتطوير قدرة عسكرية فعالة يعني الاستثمار في بناء القدرات المؤسسية ، بدلاً من التركيز على مبيعات الأسلحة والحلول التكتيكية للمشاكل القديمة والعميقة في جيوش هؤلاء الشركاء.

من حيث الطاقة ، ستكون المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة المفتاح لزيادة الطاقة الإنتاجية للنفط لتلبية الطلب الحالي وقريب المدى. أثناء انتقال الطاقة إلى الحد من الكربون في اقتصادات العالم ، ستظل هناك حاجة إلى المنتجات البتروكيماوية وإنتاج النفط. يمكن للحكومات العمل معًا لجعل هذا الإنتاج أكثر نظافة واقتصادية وموثوقية. يجب أن يكون التعاون التكنولوجي في التقاط الكربون وتخزينه أولوية قصوى لسياسة الولايات المتحدة وحافزًا لمشاركة الخليج.

للولايات المتحدة مصلحة رئيسية في الاستقرار في طرق التجارة العالمية ، بما في ذلك تلك المحيطة بشبه الجزيرة العربية ، من قناة السويس إلى باب المندب على طول المحيط الهندي وبحر عمان ، حتى مضيق هرمز. يجب أن يقترن التعاون الأمني ​​والتدريب ، جنبًا إلى جنب مع إزالة الألغام واستطلاعها ، مع جهود السياسة لفرض السلامة البيئية للمياه الدولية ، بما في ذلك المخاوف بشأن التلوث المحتمل من محطات الطاقة النووية والنفايات الصناعية.

هناك طلب عالمي متزايد على التمويل المتعلق بالمناخ ، والاستثمارات الخضراء الجديدة ، وخلق منافع ذات حجم دائري. ستتأثر منطقة الخليج والشرق الأوسط بشكل كبير بتغير المناخ. إن قدرة دول الخليج على قيادة الحلول ستمكنها من البقاء وقدرتها على الازدهار في التحديات التي تواجهها. תיאום מדיניות ארה”ב באמצעות מימון מעורב של מוסדות פיננסיים בינלאומיים, זרועות פיננסיות לפיתוח של ממשלת ארה”ב וקרנות פיתוח של מדינות המפרץ עשויות לבקש לספק מימון לפרויקטים כמו תחנות כוח מתחדשות, כמו גם תשתית מותאמת בתחבורה, כולל ציי חשמלי ואוטובוסים בתחבורה ציבורית , ברחבי الشرق الاوسط.

يمكن للمرء أن يتخيل تحسين العلاقات بين الولايات المتحدة وشركائها العرب في الخليج. لكن سيتعين على واشنطن أن تدرك التهديدات الأمنية الحقيقية التي تواجه الخليج من إيران وممثليها ، وسيتعين على الملكيات العربية في الخليج الاستمرار في تبني المخاطر السياسية الداخلية المحتملة والمحتملة لاقتصاد سياسي عالمي مفتوح. فقط حوار أكثر فعالية وشفافية وشمولية ، بدعم من القيادة على كلا الجانبين ، يمكن أن يقود هذه الشراكة التي مضى عليها ثمانية عقود إلى مسار جديد.