قررت البحرين إجراء تجديد كامل للعلاقات الدبلوماسية مع الحكومة السورية من خلال تعيين سفير جديد إلى سفارتهم في دمشق في 30 كانون الأول 2021.

مثل هذه الخطوة مهمة بالتأكيد لجهود الرئيس السوري بشار الأسد منذ ما يقرب من 11 عامًا لاستعادة السيطرة على البلاد ، وليس من المستغرب أن تصبح المنامة. الدولة العربية القادمة إصلاح التوصيلات.

في حين أن القرار يمثل استمرارًا تدريجيًا ، وإن كان متسارعًا ، جهد من العالم العربي ولكي يتمكن المجتمع الدولي من تجاوز الصراع ، يمكن أن يقدم أيضًا نظرة ثاقبة مهمة لحالة السياسة الخليجية – لا سيما التأثير والمنافسة السعودية والإماراتية.

إعادة التطبيع العربي: جهود وآثار

إن تحرك البحرين لإعادة التطبيع ليس مفاجئًا. اختارت منامة إعادة فتح سفارتها في دمشق في 2018 بعد قرار مماثل من دولة الإمارات العربية المتحدة (الإمارات العربية المتحدة) في ذلك العام. كما أخرجت المشاعر لدعم سيادة سوريا على الأراضي وما أسمته محاربة الإرهابيين داخل حدودها.

بغض النظر عن كل هذا ، فإن ملك البحرين ، حمد بن عيسى آل خليفة ، يرى بالتأكيد كل جهد للتعامل مع النفوذ الإيراني في ضوء إيجابي بالنظر إلى تاريخه في التحالف مع المملكة العربية السعودية. ربما يكون هذا ضروريًا لحسابات المنامة لأنها ترفض عمومًا جيرانها في السياسة الخارجية – خاصة سياسة الرياض.

“قرار البحرين يمكن أن يقدم نظرة ثاقبة مهمة في حالة السياسة الخليجية – لا سيما تأثير ومنافسة السعودية والإمارات”

لكن يبدو أنه من غير المرجح أن توجه السعودية جهود التطبيع في ظل صمتها النسبي ، رغم أن هذا لا يشير إلى نقص الوعي السعودي بالموضوع. أو بالأحرى مثل جهود التقييس نابعة من مراكز قوة أخرى ، لا سيما في أبو ظبي وعمان.

واصل العاهل الأردني الملك عبد الله الثاني بن الحسين الجهود الدبلوماسية النشطة لإخراج الأسد من البرد ، حتى أنه قدم ذلك برنامج تطبيع من ست صفحات تستند كل دولة عربية والعديد من اللاعبين الدوليين الرئيسيين في سوريا على الحجة القائلة بأن هناك حاجة إلى طريقة جديدة لحل الأزمة. تم بالتأكيد إطلاع البحرين على هذا النهج وربما تخطط لذلك.

ومع ذلك ، فإن المصدر الأكثر ترجيحًا للتأثير يكمن في الإمارات ، التي مارست دبلوماسية عدوانية لإعادة الأسد إلى أيدي العرب. على الرغم من أنه لا يزال من غير الواضح ما إذا كانت عمان وأبو ظبي تنسقان نهجهما تجاه سوريا ، إلا أن الإجراءات الإماراتية تعكس مصالحة على الأقل للمصالح الأساسية.

ويشمل ذلك دعوات أبو ظبي لعودة دمشق إلى جامعة الدول العربية – المشاعر المشتركة بين دول مثل الجزائر ومصر – ودعوات وزير الخارجية الإماراتي الشيخ عبد الله بن زايد آل نهيان. الزيارة الأخيرة لقاء الأسد في سوريا ودعواته المستمرة لإنهاء العقوبات الأمريكية.

من المرجح أن ترى البحرين مثل هذه الإجراءات من قبل الإمارات ، إلى جانب الحملة الدبلوماسية المفصلة لعبدالله ، كأسباب قوية للتغلب على التيارات المتغيرة ، كما أن مشاركة أبو ظبي المتزايدة في البحرين تلعب بالتأكيد دورًا رائدًا.

لكن بالنسبة إلى Manana ، من المحتمل أن تكون هناك اعتبارات داخلية وخارجية أخرى في اللعبة.

مصالح البحرين

هناك فوائد من تجديد العلاقات الدبلوماسية مع سوريا قبل بقية العالم العربي. ويشمل ذلك عقود إعادة التأهيل المربحة في حالة رفع العقوبات وكذلك التأثير الدبلوماسي في دمشق.

من وجهة نظر المنامة ، قد يكون المكاسب الجيوسياسية من دخول الطاولة في وقت مبكر إلى جانب الإمارات والأردنيين كبيرة. علاوة على ذلك ، فإن التكاليف منخفضة للغاية بالنظر إلى القبول الضمني من جانب الولايات المتحدة أكبر داعم للمعارضة خارج تركيا.

من خلال الترويج المبكر وتقديم الحوافز لدمشق ، يبدو أن الدول العربية تعتقد أن بإمكانها الحد من النفوذ الإيراني في سوريا وتحسين وضعها. تتمتع البحرين بأغلبية شيعية ، وتفتقر إلى أي دفاع قابل للتطبيق خارج جيرانها ، وترى بالتأكيد بأعين حذر قدرات مليشيات طهران واللعبة الجيوسياسية في جميع أنحاء المنطقة.

خارج العامل الإيراني ، من المهم أيضًا مراعاة موقف البحرين المناهض للثورة ضد الربيع العربي. بينما كانت بعض الدول العربية سريعة بالفعل في دعم مختلف الميليشيات والجماعات المسلحة في بداية الصراع في سوريا ، لم يكن المنامة قوة ثورية ، لأسباب ليس أقلها عدم استقلال السياسة الخارجية عن الرياض.

وبدلاً من ذلك ، فقد عملت في مأزق مع السعوديين ، مع الحفاظ على علاقات جيدة نسبيًا مع الروس – خاصة بعد سيطرة الدولة الإسلامية (داعش) على جزء كبير من سوريا. علاوة على ذلك ، King Suit Farmed – و مكتئب – انتفاضة البحرين عام 2011 في أوائل الربيع العربي بالكاد جعلته يتماهى مع المتمردين في شمال سوريا.

ولكن حتى مع وضع ذلك في الاعتبار ، من المستحيل تخيل أن تتخذ البحرين هذه القرارات خارج نفوذ الرياض – وهي نقطة لا تتوقف أبدًا عن العودة إلى التركيز.

نزوح الرياض أم المنافسة الجهوية؟

يصعب تصديق أن السعودية ليست مشبوهة وتتصرف وفق التغيرات الجيوسياسية فيما يتعلق بسوريا ، ناهيك عن قرار البحرين التطبيع مرة أخرى. ومع ذلك ، فإن ما إذا كانت الرياض قد شاركت بنشاط في النهج من نماء دمشق ودعمت التغيير يعتمد على التفسير.

يربط التفكير التقليدي بشكل صحيح قرارات السياسة الخارجية البحرينية بالرياض. وفقًا لهذه الأسطر ، إذا تصرف البحريني بدافع المصلحة الذاتية – وهو موقف لا ينفصل عن الرياض من نواح كثيرة – فلن يكون مفاجئًا إذا اختارت المملكة التحقق من مياه التطبيع عبر جارتها الصغيرة في الخليج لتتجنبها. جمهور آخر. رد فعل ضد نفسها.

“هذه واحدة من الحالات النادرة ، ولكن ليس فقط ، حيث توجد البحرين والمملكة العربية السعودية على صفحات مختلفة. بالتأكيد ، لا أعتقد أن البحرين كانت ستفعل ذلك إذا واجهت السعودية مشكلة كبيرة معها.”

قد تدعم بعض الانفتاح الدبلوماسي الأخير للرياض على الأسد هذه الفكرة. في 4 مايو 2021 ، التقى رئيس المخابرات السعودية الفريق أول خالد حميدين بزميله علي مملوك في سوريا. أول لقاء معروف بين الدول في عقد من الزمن. يُزعم أن الاجتماع وضع الأساس لإعادة فتح السفارة السعودية في دمشق في نهاية المطاف ، على الرغم من أن هذا لم يتحقق بعد.

من ناحية أخرى ، هناك أدلة دامغة على الاعتقاد بأن الرياض ليست وراء قرار المنامة. من وجهة النظر هذه ، فإن تشويه سمعة السفير السعودي لدى الأمم المتحدة ، عبد الله المعلمي ، على نظام الأسد في اجتماع الجمعية العامة للأمم المتحدة في 16 ديسمبر / كانون الأول أمر بالغ الأهمية.

“لا تصدقهم إذا كان زعيمهم يقف على هرم من الأبرياء يدعي نصرًا عظيمًا ، فكيف يعلن النصر على رفات الأبرياء وأنقاض منازل الناس؟ عشرة المعلمي بعد التصويت المخطط له على قرار الجمعية العامة للأمم المتحدة بشأن سوريا – بعض أقوى كلمات مسؤول سعودي حتى الآن بشأن هذه القضية.

مثل هذه التصريحات ، إلى جانب الإجراءات الدبلوماسية السابقة وجهود البحرين للتطبيع ، تجعل من الصعب تفسير سياسة السعودية في سوريا. قد يعكس هذا التضارب الواضح في المواقف بين الرياض والمنامة التحول التدريجي للأخيرة نحو الإمارات بدلاً من ذلك.

يؤكد جورجيو كابيرو ، الرئيس التنفيذي لشركة Gulf State Analytics ، وهي شركة استشارية للمخاطر الجيوسياسية في واشنطن ، على هذه الديناميكية. [Bahrain] إنه عميل من المملكة العربية السعودية وأبو ظبي. منذ عام 2011 ، استثمرت الإمارات الكثير من الأموال في البحرين. “مثلما اتبعت البحرين أبو ظبي فيما يتعلق بالاتفاقيات الإبراهيمية – التي لم تنضم إليها الرياض – فهذه حالة أخرى من التطور في المنطقة مما يشير إلى أن أبو ظبي لديها نفوذ في البحرين أكثر قليلاً من تأثير السعوديين.”

ومع ذلك ، تشير كابيرو إلى أن الرياض على ما يبدو لم توافق على اختيار جيرانها إلا في الحد الأدنى ، قائلة “هذه واحدة من الحالات النادرة ، ولكن ليس على سبيل الحصر ، حيث توجد البحرين والمملكة العربية السعودية على صفحات مختلفة. وللتأكيد ، لا أعتقد أن البحرين سيكون لديها فعلت ذلك إذا كانت السعودية لديها مشكلة كبيرة في ذلك “.

لا يزال هناك الكثير مما يجب رؤيته فيما يتعلق بجهود التطبيع مع سياسات دمشق والخليج حول هذه القضية. في حين أن قرار البحرين يثير العديد من الأسئلة والتفسيرات المعقولة فيما يتعلق بالنوايا السعودية ، فإن الوضع الجغرافي السياسي في المنطقة والعلاقات المتغيرة معقدة.

في نهاية المطاف ، يمكن أن تستكشف الرياض إمكانية الاقتراب من الأسد ، أو يمكن أن تتماشى المنامة أكثر مع أبوظبي على حساب السعوديين – ربما من خلال دعم التوازن بين القوتين لزيادة استقلاليتها.

الأولى ستكون رائدة لدمشق ، تمنح الأسد رافعة أخرى على الصعيدين الإقليمي والدولي ليعلن أخيرًا النصر في الحرب. سيوفر الأخير مستوى أعمق من المنافسة الإقليمية بين السعوديين والإماراتيين مما كان متوقعا في البداية – وهو السيناريو الأكثر احتمالا اليوم.

في الوقت الحالي ، هناك حقيقة واحدة واضحة – هـ الثورة السورية يبدو أنها تقترب من نهاية حملتها الصعبة على حساب السوريين في كل مكان.

ألكسندر لانجيلوا محلل للسياسة الخارجية يركز على الشرق الأوسط وشمال إفريقيا. تابعوه على تويتر: تضمين التغريدة