وكان توسع مجموعة البريكس لتشمل أربع دول من غرب آسيا إلى جانب دولتين مؤثرتين إضافيتين ــ إحداهما أفريقية والأخرى من أميركا الجنوبية ــ ليشكل تحولاً كبيراً، نظراً للسيولة الجيوسياسية الحالية.
ومن المتوقع أن يقبل الجميع الدعوة للانضمام، على الرغم من أن المملكة العربية السعودية ألقت نبرة عدم اليقين على العملية، قائلة إنها “ستدرس” الدعوة وتتخذ “القرار المناسب”.
فيما يلي خمس نقاط يمكن استخلاصها من القمة:
خيبة الأمل مع الولايات المتحدة/الغرب
وستدخل عضوية المملكة العربية السعودية وإيران والإمارات العربية المتحدة ومصر – وإثيوبيا والأرجنتين الدولتين الأخريين – في البريكس حيز التنفيذ في الأول من يناير 2024.
يشير الحماس تجاه مجموعة البريكس في منطقة غرب آسيا إلى أنها لم تعد ترى علاقاتها مع العالم من خلال عيون الولايات المتحدة. وأصبح ضعف النفوذ الأمريكي في المنطقة واضحا مع اتفاق السلام بين السعودية وإيران الذي توسطت فيه الصين في وقت سابق من هذا العام. وباستثناء إيران، كانت كل من هذه الدول حليفاً وثيقاً للولايات المتحدة حتى وقت قريب.
ولعل خيبة الأمل في الولايات المتحدة بدأت قبل أكثر من عقد من الزمان. فأثناء الربيع العربي، كان تخلي إدارة أوباما عن حليفها الوثيق حسني مبارك بمثابة صحوة قاسية لأصدقاء وشركاء أميركيين آخرين منذ فترة طويلة، من المملكة العربية السعودية إلى البحرين.
وفي وقت سابق، كان غزو جورج دبليو بوش للعراق في عام 2003 والإطاحة بنظام البعث لصدام حسين سبباً في تعزيز قوة إيران في الدولة ذات الأغلبية الشيعية وفي المنطقة. وبعد ثماني سنوات، اضطر الحرس الفارسي السعودي ومجلس التعاون الخليجي إلى الإسراع لإنقاذ حكام البحرين ذوي الأغلبية الشيعية من أجل احتواء “الربيع العربي” الناشئ في ذلك البلد.
إن محور إدارة أوباما نحو آسيا، والتورط مع إيران في الاتفاق النووي، أقنع الرياض بأن التركيز الأمريكي قد تحول إلى منطقة آسيا والمحيط الهادئ. أدى حديث الرئيس دونالد ترامب الصارم ضد إيران إلى إحياء الأمل السعودي في المتبرع لها، لكنه تحطم عندما لم تفعل واشنطن شيئًا للمساعدة عندما أصابت الصواريخ التي أطلقها المتمردون الحوثيون المدعومين من إيران اثنتين من مصافيها وأوقفت الإنتاج لمدة أسبوع.
وقال “إننا نتطلع إلى تغيير جذري في المنطقة. المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة [joining BRICS] وقال تالميز أحمد، الذي كان سفير الهند لدى المملكة العربية السعودية وعمان والإمارات العربية المتحدة، إن هذا يرمز إلى خيبة أمل دول غرب آسيا من الولايات المتحدة باعتبارها مزودًا أمنيًا في المنطقة.
كان هذا، بالإضافة إلى ظهور القيادة الشابة، محمد بن سلمان في المملكة العربية السعودية ومحمد بن زايد في الإمارات العربية المتحدة، بمثابة علامة على ما أسماه أحمد “لحظة بلوغ هذين البلدين، عودة الثقة بالنفس الوطنية”. “
وقال أحمد إن البلدين الرئيسيين المنتجين للنفط قررا إيجاد مكان لهما في العالم سعيا لتحقيق مصالحهما الخاصة. لدى الرياض طموحات استراتيجية أكبر من طموحات الإمارات العربية المتحدة وتريد أن يكون لها تأثير أكبر على المسرح العالمي، بينما تركز الإمارات العربية المتحدة على دفع مصالحها التجارية. وقال السفير السابق إن دول غرب آسيا “تريد أن تكون جزءا من قصة نجاح شرق آسيا”.
إقرأ أيضاً: بينما تعمل مجموعة البريكس على تطوير معايير التوسع، إليك ما تعتقده الهند بشأن الدول الـ 22 التي ترغب في الانضمام
إيران أقل عزلة
تمنح عضوية البريكس إيران الفرصة للإشارة إلى أن محاولة الولايات المتحدة لعزلها قد فشلت.
أقامت إيران علاقات وثيقة مع الصين (يقال إن كلا الجانبين وقعا على “خطة تعاون مدتها 25 عاما”) وروسيا. ومن خلال الوساطة الصينية، وقعت إيران اتفاق سلام مع السعودية. وأوقف الاتفاق القتال في اليمن، على الرغم من أن الصراع في ذلك البلد لا يزال ينتظر الحل. وزودت إيران روسيا بعدة مئات من الطائرات بدون طيار الهجومية والمراقبة لحربها في أوكرانيا. وحتى منتصف عام 2023، تم تصنيع الطائرات بدون طيار في روسيا بالتعاون الإيراني.
وقال الرئيس إبراهيم رئيسي، المناهض بشدة للغرب، في قمة البريكس إن انضمام إيران إلى المجموعة سيحقق “فوائد تاريخية”. وفي ظل العقوبات التي فرضتها الأمم المتحدة طوال معظم العقدين الماضيين، كانت إيران من أوائل المؤيدين لـ “التوقف عن التعامل بالدولار”، أو التداول بالعملات المحلية. وعند عودتها إلى طهران، وقال رئيسي لوسائل الإعلام لأن دخول إيران إلى مجموعة البريكس “لم يكن حدثا عشوائيا”، بل “سياسة تبنتها الحكومة”.
إن البريكس مزيتة بشكل جيد
وتمتلك المجموعة الآن خمسة من أكبر 10 دول منتجة للنفط، مما يزيد من قوتها المالية والاقتصادية. وتأتي المملكة العربية السعودية والعضوان المؤسسان روسيا والبرازيل في المرتبة الثانية والثالثة والثامنة على التوالي من بين أكبر منتجي النفط (تتصدر الولايات المتحدة القائمة)، في حين تحتل الإمارات العربية المتحدة وإيران المرتبة السابعة والتاسعة على التوالي. وتعد ثلاث دول من غرب آسيا أعضاء رئيسيين في منظمة أوبك. .
ويبقى أن نرى كيف سيؤثر ذلك على إنتاج النفط وأسعاره مقابل الطلب. ما كان واضحًا منذ العام الماضي هو أن المملكة العربية السعودية تجاهلت الدعوات المتكررة من الولايات المتحدة بعدم خفض الإنتاج لأن ذلك من شأنه أن يخفف من تأثير العقوبات على موسكو، وبدلاً من ذلك، دخلت المملكة العربية السعودية في شراكة مع روسيا في أوبك + للقيام بذلك لرفع الأسعار. .
وفي يوليو/تموز، توصل البلدان إلى اتفاق آخر لتعميق تخفيضات الإنتاج من أجل رفع الأسعار التي ظلت منخفضة بسبب تباطؤ الطلب.
إن وجود غرب آسيا في مجموعة البريكس يضع أوبك إلى حد كبير في نفس الغرفة مع كبار مستهلكي النفط. وعلى الرغم من الجهود الحثيثة التي يبذلها العالم لاستبدال الوقود الأحفوري بالطاقة المتجددة، والتي تسارعت في أعقاب حرب روسيا في أوكرانيا، وعلى الرغم من تباطؤ الاقتصاد الصيني، فإن الصين، إلى جانب الهند، سوف تظل بين أكبر مستهلكي النفط على مستوى العالم في العقود المقبلة.
ومن المتوقع أن تسعى المملكة العربية السعودية إلى الحصول على مزيد من القوة داخل المجموعة من خلال الاستثمار في بنك البريكس، المسمى بنك التنمية الوطني.
البريكس والكتل
يؤكد أعضاء البريكس على أنها ليست كتلة معادية للغرب، ويتحدثون عن “الحكم الذاتي الاستراتيجي”، والتعددية القطبية، وإسماع أصواتهم على المسرح العالمي. ويبدو أن هذا هو عامل الجذب الرئيسي للانضمام إلى قائمة الانتظار الطويلة، التي تضم في النهاية 40 دولة. إن الوصول إلى الصين يشكل دائمًا وسيلة ضغط جيدة في المفاوضات مع الغرب. ومع ذلك، فمن المثير للاهتمام أن بيان القمة أكد على أهمية الجهود الأمريكية الإيرانية لاستعادة الاتفاق النووي لعام 2015 (أو خطة العمل الشاملة المشتركة) “وأمل الأطراف المعنية في استعادة التنفيذ الكامل والفعال لخطة العمل الشاملة المشتركة في وقت مبكر”. تاريخ مبكر”. الابتعاد عن اعتقاد الرئيسة رايس بأن الولايات المتحدة ليس لديها المزيد لتقدمه.
ولكن الحقيقة هي أيضاً أن دولتين قويتين من أعضاء مجموعة البريكس، الصين وروسيا، تخوضان علاقات عدائية مع الولايات المتحدة. ويعد الانضمام إلى الكيبوتس تأكيداً على أنهما لا يزالان يتمتعان بالقدر الكافي من النفوذ في العالم الذي يجعل هذه الدول راغبة في الارتباط. حتمًا، سيُنظر إلى مجموعة البريكس على أنها مناهضة للولايات المتحدة ومعادية للغرب بنفس الطريقة التي تنظر بها الصين إلى الرباعية باعتبارها “دائرة صغيرة” بقيادة الولايات المتحدة في منطقة المحيطين الهندي والهادئ، وهي محاولة لخلق أسلوب الحرب الباردة. معسكرات “الناتو الآسيوي”.
إن علاقات دلهي الممتازة مع كل عضو من أعضاء مجموعة البريكس، بما في ذلك الأعضاء الجدد، والدفعة التكنولوجية للهبوط على سطح القمر تشاندرايان 3 خلال القمة، والتركيبة السكانية للهند واقتصادها المتنامي، كلها عوامل تمنحها نفوذًا في المجموعة يمكن أن يمنعها من أن تصبح دولة مناهضة لـ«البريكس». دولة الكتلة الغربية . ولكن باعتبارها أقوى دولة في مجموعة البريكس، فإن الصين تهيمن على المجموعة.
في الغرب، يُنظر إلى عضوية الهند في مجموعة البريكس باعتبارها أمرا غريبا بالنسبة لدولة في احتضان عميق ومجيد للولايات المتحدة. ولكن طموح رئيس الوزراء ناريندرا مودي إلى قبوله كزعيم “للجنوب العالمي” ومسعى دلهي للحصول على مقعد دائم في الاتحاد الأوروبي. ومن الواضح أن مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة يخدم بشكل أفضل من خلال التعددية على غرار مجموعة البريكس، حتى لو كانت الصين هي اللاعب المهيمن. ويتضمن بيان القمة فقرة لا لبس فيها بشأن دعم مطالبات الهند وجنوب أفريقيا والبرازيل “بدور أكبر في الشئون الدولية، وخاصة في الأمم المتحدة، بما في ذلك مجلس الأمن التابع لها”.
كما استخدمت الهند أيضًا مجموعة البريكس وكذلك منظمة شنغهاي للتعاون لإبقاء الخطوط مفتوحة أمام بكين للتوصل إلى حل دبلوماسي للنزاع حول منطقة أمريكا اللاتينية والبحر الكاريبي، إلا أن احتمالات العودة إلى الوضع الراهن في أبريل 2020 ضئيلة. لم تكن هامش القمة بمثابة اختراقات بالنسبة للهند.
إدارة الاختلافات
وتصفها معظم تفسيرات البريكس بأنها مجموعة تفتقر إلى التماسك الداخلي، مشيرة إلى أنها ستظل محاطة بالخصومات بين الهند والصين. ويمكن قول الشيء نفسه عن مجموعة العشرين التي تضم روسيا والصين بدلاً من الأعضاء الغربيين في المجموعة. وفي القمة الأخيرة التي انعقدت في جنوب أفريقيا، تمكنت مجموعة البريكس من إدارة خلافاتها للاتفاق على قبول ستة أعضاء جدد. كما أصدرت رسالة مقبولة للجميع، بما في ذلك الهند، مفادها أن مجموعة العشرين الأقوى والأكثر “تماسكاً” ربما لم تفعل ذلك بعد.
وبطبيعة الحال، تخطت وثيقة البريكس الحرب في أوكرانيا بالكامل، وأعربت بدلاً من ذلك عن “القلق بشأن “الصراعات المستمرة في أجزاء كثيرة من العالم”، وهي صياغة لن تحظى بالقبول في معظم المنتديات المتعددة الأطراف الأخرى.
لكن إعلان جوهانسبرج يشير إلى مجموعة العشرين باعتبارها “المنتدى الرائد المتعدد الأطراف في مجال التعاون الاقتصادي والمالي الدولي الذي يضم الأسواق المتقدمة والناشئة والدول النامية حيث تسعى الاقتصادات الكبرى بشكل مشترك إلى إيجاد حلول للتحديات العالمية”. وفي ابتهاج للهند، قالت قمة البريكس إنها تتطلع إلى “استضافة ناجحة للقمة الثامنة عشرة لمجموعة العشرين في نيودلهي تحت رئاسة الهند لمجموعة العشرين”، مما زاد الآمال في أنه قد يكون هناك توافق في الآراء بشأن إعلان دلهي بعد كل شيء.
